Пенсии за выслугу лет государственным служащим начисляются при достижении ими установленного минимального стажа, впоследствии за каждый год работы сверх этого периода прибавляется 3 процента среднего заработка.
Для начисления дотации требуется написать заявление и собрать бумаги, фиксирующие право на получение средств.
Содержание этой статьи:
При достижении утвержденного минимального стажа, гарантируются пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим.
Для их назначения гражданину следует обратиться в орган Пенсионного фонда, как только возникнет такое право.
Требуется заполнить специальное заявление и собрать перечень бумаг. Согласно закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» №166-ФЗ, государственные служащие могут получать сразу две суммы: выплату по выслуге и страховые выплаты по старости.
Кто может получать пенсию по выслуге
С 1 января 2017 года ожидается пошаговое увеличение пенсионного возраста и минимального стажа на государственной службе.
Оно будет проводиться ежегодно до тех пор, пока не достигнет фиксированной отметки.
Граждан ожидают следующие изменения:
- для мужчин пенсионный возраст – 65 лет;
- для женщин пенсионный возраст – 63 года;
- минимальный стаж на должностях государственной службы – 20 лет.
Новые значения будут введены не сразу. Граница минимального стажа, начиная с 2017 года, будет подниматься по 6 месяцев ежегодно.
Точно так же будет увеличиваться пенсионный возраст, при наступлении которого гражданам начисляется пенсия по старости.
Если в 2017 году стаж гражданина на должности госслужащего достиг 15,5 лет, он имеет право получать выплаты по выслуге.
Еще одно требование – увольнение по одной из причин, перечисленных в законодательстве. Среди них:
- расформирование государственного органа либо штатное сокращение работников;
- достижение гражданином предельного возраста, утвержденного для занимаемой им должности;
- обнаружение проблем со здоровьем, которые препятствуют выполнению должностных обязанностей;
- увольнение с мест, которые утверждены в целях выполнения полномочий должностных лиц, после прекращения полномочий последних;
- уход с замещаемой должности по собственному желанию с выходом на государственную пенсию.
Если гражданин увольняется по одной из этих причин (кроме расформирования государственного органа), пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим назначается при исполнении им этих обязанностей минимум 12 месяцев до ухода.
От чего зависит объем выплаты по выслуге
Когда гражданин проработал на государственной должности число лет, необходимое для достижения установленного промежутка, то есть 15,5 лет в 2017 году, размер выплаты в соотношении со средней заработной платой за месяц составит 45%.
При этом выполняется вычет базовой и страховой части трудовой пенсии по старости, утвержденной по закону.
Важно: за каждый следующий год стажа, начисление пенсии по выслуге поднимается на 3% от средней заработной платы за месяц.
В итоге размер пенсии может составлять от 45 до 75 процентов от средней заработной платы, но не более.
Для расчета размера пенсии, берется заработная плата гражданина за 12 месяцев, предшествующих увольнению.
При этом учитывается, что среднемесячная выплата не превышает установленную долю оклада по занимаемой на службе должности.
Если говорить о государственных служащих субъектов России, в их случае требования для получения пенсии за выслугу лет утверждаются нормативными актами местных органов самоуправления.
По какой формуле рассчитывается размер выплаты
Вопрос начисления выплат регламентируется статьей 14 закона №166-ФЗ, который посвящен пенсионному обеспечению.
Для расчета подготовлена специальная формула, которая имеет вид:
При вычислениях, средний размер заработной платы умножается на 45 процентов, из полученного произведения вычитается базовая выплата и страховая часть.
К этому значению прибавляют произведение трех процентов от среднего заработка на количество лет свыше 15 (то есть минимального стажа на государственной службе).
Таким образом, за каждый год, отработанный свыше установленного стажа, работнику добавляется 3 процента от средней зарплаты к пенсии.
Но суммарная выплата, которую будет получать пенсионер, не должна превышать 75% от среднего заработка.
Определение среднего заработка
Для расчета пенсии за выслугу лет, используется средний заработок в месяц за последний год работы на государственной должности.
В этот показатель включается комплекс доходов (заработная плата, вознаграждения, выделяемое содержание), которые принимают во внимание при расчете пенсии.
Все эти суммы должны быть выражены в российских рублях и приходиться на время деятельности, входящей в трудовой стаж.
Важно: при определении среднего месячного заработка, руководствуются нормами, зафиксированными в постановлении Правительства № 818 от 17.10.2009.
На основании приведенных выше нормативов в расчет среднего заработка за месяц включают следующие выплаты:
- оклад в месячном размере, установленный для определенной должности государственной службы;
- оклад в месячном размере, установленный для конкретного чина госслужащего;
- доплата за выслугу лет, перечисляемая ежемесячно;
- доплата в связи с особыми условиями службы, начисляемая ежемесячно вместе с окладом;
- надбавка в процентах за работу с данными, которые классифицируются как государственная тайна;
- поощрение, перечисляемое каждый месяц;
- вознаграждения за участие в особо сложных поручениях;
- перечисление средств в связи с запланированным выходом в оплачиваемый отпуск;
- предоставление материальной помощи из фонда оплаты работы лиц, состоящих на службе.
Целые 12 месяцев, проведенных на государственной службе и используемых для расчета пенсии за выслугу, можно взять до дня завершения службы либо до дня наступления права на страховые выплаты по старости.
Как рассчитывается размер среднего заработка государственного служащего
Для расчета среднего месячного заработка используется простая формула: общая сумма денежных выплат, принятых в расчетном периоде, делится на 12.
При вычислениях в расчет не принимаются следующие периоды:
- пребывание в отпуске за свой счет;
- отпуск по беременности и родам;
- время ухода за детьми до достижения ими установленного в законодательном порядке возраста;
- отсутствие ввиду временной нетрудоспособности.
Если у гражданина расчетный период получается неполным (при наличии периодов временной нетрудоспособности и тому подобных промежутков), расчет среднего заработка проводится по другой формуле.
Итоговая сумма, которая берется для вычислений, делится на число дней, отработанных по факту в этом расчетном периоде, и умножается на 21 (среднее число рабочих дней в месяце).
Важно: среднемесячный заработок не может быть более 2,8 оклада по должности или 0,8 вознаграждения.
Пример начисления пенсии по выслуге
Далее можно рассмотреть простой пример, который помогает понять алгоритм начисления пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим.
Гражданин Белов находился на службе. С апреля он может подавать заявление на обычную пенсию по старости (нельзя путать с социальной пенсией, которая выплачивается при отсутствии трудового стажа). Допустим, что размер начислений составляет 7 290 рублей. На данный момент его выслуга 27 лет. Его средний заработок за месяц находился на уровне 17 245 рублей. Рассмотрим, как проводятся начисления.
Если стаж государственного служащего насчитывает хотя бы 15 лет, он вправе получать дотацию.
При этом ее размер составляет 45% от средней зарплаты. За каждый год службы сверх минимальной границы начисляется 3%, но в сумме начисления не должны превышать 75% от средней зарплаты.
Расчеты выглядят следующим образом.
- Высчитывается число лет, превышающее минимальный стаж: 27-15=12.
- Выделяется средний заработок – 17 245.
- Страховая пенсия составляет 7 290.
- По формуле находим 0,45*17 245 – 7 290 = 470,25.
- Далее применяется вторая часть формулы 0,03*17 245*12=6 208,2.
- Складываем половинки формулы и получаем 470,25+6 208,2=6 678,47.
Таким образом, итоговый размер пенсии за выслугу лет федеральному государственному служащему Белову составил 6 678,47 рублей.
Какие документы потребуются для получения пенсии
Чтобы подтвердить право на получение средств, потребуется подать соответствующее заявление и подготовить следующий перечень документов:
- паспорт (нужно взять оригинал и копию);
- трудовая книжка (если утеряна, ее можно восстановить);
- справка, отражающая среднюю величину заработной платы в месяц в заключительном году пребывания на государственной должности;
- справка о должности, замещение которой будет включаться в стаж;
- справка из организации пенсионного обеспечения, которая отражает размер установленной пенсии по старости либо по инвалидности;
- копия приказа об увольнении, выпущенного федеральным органом (стоит знать, что при увольнении также предполагается определенный размер выплат);
- копия военного билета.
Помимо вышеперечисленного списка, могут потребоваться и другие бумаги, которые фиксируют период работы на какой-либо государственной должности и имеют значение при начислении дотации за выслугу.
Куда нужно подавать заявление
Когда у гражданина возникает право на получение пенсии, он может сразу же подойти за начислением выплаты.
Чтобы передать заявление о начислении пенсии, можно обратиться:
- в отделение Пенсионного фонда (возможно по месту жительства, регистрации либо пребывания);
- в многофункциональный центр;
- в почтовое отделение, отправив заявление письмом.
На практике заявление о начислении пенсии подают как лично, так и через представителя.
Заявление в отношении назначения пенсии за выслугу лет федеральные государственные гражданские служащие направляют в кадровый отдел федерального либо территориального органа власти, где они работали перед увольнением.
В случае, когда он был реорганизован либо ликвидирован, заявление подается в орган, принявший на себя его обязательства.
Гражданин представляет:
- заявление на имя председателя Правления ПФР;
- документ, удостоверяющий личность;
- документы, которые могут потребоваться для подтверждения прочих обстоятельств.
Стоит заметить, что не всем федеральным государственным служащим пенсию перечисляет Пенсионный фонд России.
Это распространяется на военных и полицейских и связано со спецификой их службы.
Пенсиями для них заведует Министерство обороны либо Министерство внутренних дел.
Как заполняется заявление
Вначале бланка гражданин заполняет строку, где вводится название территориального органа Пенсионного фонда, куда он направляет заявление.
Далее пошагово оформляются разделы.
- Первый раздел включает информацию о лице, подающем заявление о назначении пенсии. Вписывается полностью ФИО в именительном падеже, при этом записи должны совпадать с информацией из паспорта. Далее указывается страховой номер в соответствии с имеющимся страховым пенсионным свидетельством. В том же разделе находится информация о гражданстве, месте жительства. Включаются контакты гражданина (номер телефона), делается пометка в графе «пол», вводятся номер и серия документа, удостоверяющего личность.
- Раздел 2 заполняется в случае, когда заявление пишет представитель.
- Далее указывается, зачем именно обратился гражданин. В случае с пенсией за выслугу лет, федеральным государственным служащим ставится галочка в соответствующем окне.
- Раздел 4 предназначен для указания дополнительных сведений. В случае с выплатами по выслуге, гражданину либо его представителю следует сделать пометки касательно прохождения службы РФ, пребывания на государственной или муниципальной должности и так далее. Во втором пункте того же раздела вносятся сведения о количестве нетрудоспособных членов семьи, которые числятся на иждивении этого гражданина. В отведенном поле либо указывается число лиц, либо при отсутствии пишется «нет».
- В разделе 5 перечисляются положения, с которыми гражданину (или его представителю) следует ознакомиться.
- Раздел 6 содержит сведения о прилагаемых документах. По графам проставляют порядковый номер, наименование.
- Раздел 7 заполнять необязательно. Он содержит поле для адреса электронной почты, на который придет уведомление о принятии заявления к рассмотрению. При указании адреса следует подчеркнуть, принадлежит он самому гражданину либо его представителю.
Заключительный раздел 8 содержит поле для проставления даты.
Также там требуется поставить подпись заявителя, которой он подтверждает, что предоставлены достоверные сведения, с положениями, перечисленными в разделе 5, ознакомлен.
Чем отличается пенсия госслужащих
Порядок начисления пенсии по выслуге отличается от назначения обычной пенсии. Этот процесс регламентируется законами о пенсионном обеспечении и о гражданской службе.
В государственную гражданскую службу включаются:
- Федеральная гражданская;
- гражданская по субъектам;
- правоохранительная;
- военная.
Вне зависимости от того, по какой причине назначается пенсия госслужащему, она остается трудовой выплатой.
Для ее назначения нужно продолжать трудовую деятельность на протяжении установленного времени.
Размер пенсии определяется продолжительностью работы на государственной должности.
Пенсия за выслугу лет назначается;
- после дня увольнения с должности;
- раньше подписания заявления на начисление трудовой пенсии.
Основное отличие пенсии по выслуге лет в том, что она не будет выплачиваться, пока гражданин еще находится на должности государственной службы.
Обычная же пенсия может начисляться и в то время как лицо ведет трудовую деятельность.
В стаж входит время, когда гражданин трудился на должностях государственной службы.
В расчет не берутся те промежутки, когда госслужащие берут отпуск за свой счет, отсутствуют ввиду временной нетрудоспособности, находятся в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за детьми.
Если за это время им начислялись пособия, либо компенсационные выплаты, эти суммы в расчет не принимаются.
Однако в трудовой стаж входят помимо самой работы периоды общественно полезной деятельности.
Пенсии за выслугу лет считаются частью государственного пенсионного обеспечения.
Для подтверждения стажа службы гражданин предъявляет трудовую книжку, которая выпускается в утвержденной форме.
Важно: пенсионные выплаты госслужащим не подлежат налогообложению.
В какие сроки происходит назначение пенсии
Выплаты, которые входят в государственное пенсионное обеспечение, выделяются с первого дня месяца, когда было направлено соответствующее обращение.
Но выплата не может быть назначена раньше дня, когда возникло право на ее получение.
Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим, которые выплачиваются к страховой выплате в связи с инвалидностью, перечисляются на протяжении времени, пока назначена последняя.
Периодичность выплат и способы доставки
Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим перечисляются ежемесячно.
Гражданин может сам выбирать, какая структура будет переводить ему средства. Есть три варианта.
- Почта России. При выборе этого способа, пенсионер может получить средства в ближайшем почтовом отделении или на дом. Здесь для каждого гражданина определяется день доставки. Выплата может быть осуществлена и позже установленного дня, но в рамках установленного периода. Эта дата может отличаться в разных почтовых отделениях, поэтому стоит уточнить этот день заранее. Стоит помнить, что когда выплата не получена в течение полугода, ее перечисление прекращается. Для возобновления начислений, необходимо заново писать заявление в Пенсионный фонд.
- Банк. Если пенсионер выбрал данный способ, он может либо получать средства в кассе отделения банка, либо оформить карточку и снимать начисления через банкоматы. Поступление выплаты на счет за текущий месяц происходит в день, когда Пенсионный фонд перечислил средства кредитной организации. Снимать деньги с карточки можно прямо в день поступления пенсии. Перечисление средств на счет пенсионера производится без взимания комиссии.
- Специализированная организация. Узнать о ближайшей фирме можно на сайте Пенсионного фонда. Получать пенсию в таком случае можно либо на дому, либо при визите в офис. В целом порядок доставки выплат не отличается от работы почты России.
Важно: чтобы выбрать один из представленных выше способов доставки пенсии или изменить его, нужно обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда.
Пенсионер может получать выплаты самостоятельно либо написать доверенность другому лицу.
Если срок действия такого документа составляет больше года, для получения по нему пенсии потребуется раз в год подтверждать факт регистрации по адресу перевода средств.
Подробнее о стаже государственной службы
Стажем государственной гражданской службы считается итоговая продолжительность замещения государственной должности и выполнения иной деятельности, которая принимается во внимание при вычислении размера пенсии.
В стаж включаются периоды выполнения следующих видов деятельности:
- Государственные должности по РФ и по отдельным субъектам.
- Прокурорская деятельность.
- Работа в Следственном комитете.
- Военная служба, а также служба в органах внутренних дел, замещение должностей уголовно-исполнительной системы, работа в противопожарной службе, учреждениях, занятых контролем оборота наркотических средств.
- Работа в налоговой полиции.
- Сотрудничество с таможенными органами.
- Постоянное замещение муниципальных должностей, к которым относятся среди прочих депутаты, члены избирательных комиссий, работники местного самоуправления.
- Работа на руководящих должностях, включая выборные.
- Работа в межгосударственных органах, сформированных странами СНГ.
- Работа в профсоюзных органах.
Полный перечень видов деятельности утвержден рядом нормативных актов.
Среди них постановление Правительства № 570 от 15.09.2003, Приказ Минздравсоцразвития № 1648н, Указ Президента РФ № 1141 от 20.09.2010.
Особенности проведения индексации в случае с пенсиями по выслуге
Начисление государственной выплаты по выслуге лет, ее перерасчет и переход на другую форму пенсии осуществляются по заявлению пенсионера.
Происходит это вне зависимости от того, какой промежуток прошел с возникновения права на получение этих средств.
Данный пункт не распространяется только на пенсии по инвалидности первой, второй и третьей групп.
В ряде случаев может потребоваться пересчет начисляемой дотации. К таким ситуациям относятся:
- увеличение размера выплат государственным служащим;
- изменение продолжительности стажа службы;
- изменение размера трудовой пенсии по старости либо начислений по инвалидности.
Индексация выплат госслужащим производится при поднятии уровня денежного содержания в порядке, утвержденном Правительством.
В некоторых ситуациях осуществляется переход с определенной дотации на другой вид пенсионных выплат.
Для получения пенсии за выслугу лет нужно отработать промежуток, составляющий минимальный трудовой стаж.
В его расчет входят промежутки замещения государственных должностей и установленные виды общественно полезных работ.
На данный момент он составляет 15 лет. С 2017 года планируется постепенное повышение этой границы на 6 месяцев ежегодно.
В результате минимальный стаж будет равен 20 годам.
Повышение Пенсий и Социальных Выплат в 2018 году
Повышение Пенсий и Социальных Выплат в 2018 году
Пенсии за выслугу лет государственным служащим: Ключевые изменения в 2017 году
////имеют место разночтения по формированию пенсии за выслугу лет:
в одном месте для расчета пенсии берётся только страховая часть трудовой пенсии, в другой констатации обе части, т..е общий размер трудовой пенсии.
Так как на самом деле прописывает законодательство механизм расчета пенсии за выслугу лет госслужащему?
2. Почему законодатель региона считает, что 2.8 оклада равны 0.8 денежного содержания и что входит в понятие «оклад»? Фактический оклад со всеми добавками( за стаж, чин, премии и т.д.) или чисто оклад по штатному расписанию?