Многих граждан волнует вопрос, куда жаловаться, если нет отопления в квартире зимой.
Холодные батареи, низкая температура в помещении — постоянные проблемы в жилищно-коммунальной сфере.
В условиях российского климата такие ситуации могут быть очень опасны.
Важно оперативно и своевременно устранять причины отсутствия отопления.
Жильцам следует уяснить последовательность действий, если в доме нет тепла.
Содержание этой статьи:
Температурные нормы
Отопление в квартиры должно подаваться непрерывно в течение всего отопительного сезона.
Начало и окончание периода зависит от погодных условий.
Отопительный сезон начинается, когда среднедневная температура «за окном» держится в течение 5 дней ниже 8 °C.
Отключают отопление, если 5 дней термометр показывает больше 8 °C тепла.
Распоряжения о начале и окончании отопительного сезона подписывают местные органы власти.
ЖКХ подсоединяют объекты к системе в соответствии с графиком подключения.
Местные СМИ информируют население о проведении работ. В первую очередь к системе отопления подключают социальные объекты — больницы, школы, детские сады.
В зависимости от мощности котельных, процесс подключения может занять 3-4 дня.
Перед подачей жалобы, следует убедиться, что температура в помещении не соответствует нормативам.
Отопительные нормы содержатся в Постановлении Правительства № 354 от 06.05.2011.
Так, в жилых помещениях температура должна быть выше 18 °C, в угловых — выше 20 °C.
Если средняя уличная температура ниже -31 °C, нормативные показатели повышаются на 2 °C.
Важно: согласно Постановлению № 354, допускается разовое прекращение отопления на 16 часов, если температура в помещениях выше 12 °C, на 8 часов при температуре 10-12 °C, и не больше 4 часов, если столбик термометра показывает ниже 10 °C. Общее количество времени отсутствия отопления за месяц ограничено 24 часами. Если нормы превышены, гражданин может требовать перерасчета платы за коммунальные услуги.
Обращение в управляющую компанию
Нередко, при не предоставлении коммунальных услуг, люди не имеют представления куда обращаться.
Они звонят юристам, знакомым, чиновникам, однако редко подают официальные жалобы.
Первая организация, куда жаловаться если нет отопления в квартире — компания, осуществляющая управление многоквартирным домом.
Чаще всего это управляющая компания (УК) или товарищество собственников жилья (ТСЖ).
В организациях действует аварийно-диспетчерская служба, в которую нужно звонить при возникновении критических ситуаций.
Обычно эти подразделения имеют выделенную телефонную линию для обращений граждан в любое время суток.
Муниципалитет может создать общую службу, обрабатывающую жалобы населения.
Так, в Москве действует единая горячая линия для решения всех вопросов, связанных с жизнедеятельностью города:
+7 (495) 777-77-77.
Операторы, принимающие звонки, ответят на вопросы и дадут справку по работе учреждений.
Жители Москвы могут обращаться по телефонам диспетчерской Департамента ЖКХиБ г. Москвы:
+7 (495) 681-05-49, +7 (495) 681-73-67
Добросовестные УК или ТСЖ дают разъяснения, фиксируют обращения и оперативно реагируют на телефонные звонки.
В этом случае лицо, подающее жалобу, попросят представится и указать адрес.
Если известна причина отсутствия отопления, диспетчер сообщит о ней звонящему, а также проинформирует о предполагаемом времени устранения.
На случай дальнейшего взаимодействия? гражданину следует узнать номер входящего телефонного обращения и время звонка, а также записать данные диспетчера.
Письменная жалоба
Коммунальная служба обязана выяснить причины проблемы с отоплением в квартире и определить время устранения нарушения и проинформировать обратившегося гражданина в течение суток с момента обращения.
Время проведения проверки — два часа с момента обращения потребителя, если иное не согласовано сторонами.
Управляющая компания может не проверять помещение, если ей уже известно о нарушении, о чем диспетчер извещает потребителя.
Если телефонный звонок оставлен без внимания, следует подать письменное обращение в организацию.
Ответ на письменную жалобу также должен быть дан в течение суток.
Специалисты аварийной службы обязаны проверить, почему отопление не работает и определиться со сроками устранения проблемы.
Сотрудники компании должны зафиксировать факт холодных батарей и понижения температуры.
При отказе организации в установлении наличия плохого отопления в квартире, собственники помещений могут самостоятельно составить акт проверки температурного режима в присутствии председателя совета дома (председателя ТСЖ или кооператива).
В этом случае должны присутствовать жильцы не меньше двух человек. Полезно пригласить сотрудников контролирующих организаций:
- Жилищной инспекции;
- Роспотребнадзора;
- Прокуратуры.
Специалисты надзорных органов могут самостоятельно организовать проверку и составить акт.
В документе указывается время и дата проверки, методы (инструменты) ее проведения. Акт заверяется подписями присутствующих лиц.
Согласно действующим положениям? температура в квартире измеряется на расстоянии 1 м от наружных стен и на высоте 1,5 м от пола.
Документ составляется по числу заинтересованных лиц. Один экземпляр оставляется потребителю, остальные должны быть переданы УК, ресурсоснабжающей компании, надзорным органам и другим субъектам.
После устранения нарушения, составляется акт проверки. Дата и время подачи отопления фиксируется в документе и журналах исполнителя.
Обязательно указывается количество полных суток и часов отсутствия отопления. При превышении норм времени, потребитель услуги может требовать перерасчет коммунальных платежей.
Добросовестные компании могут пересчитать плату за отопление самостоятельно. Однако жильцам лучше подать заявление на перерасчет в УК.
Порядок изменения платы за отопление
Законодательство предусматривает следующие правила изменения платежа при проблемах с отоплением (Приложение 2 Правил предоставления коммунальных услуг):
- При превышении продолжительности допустимого перерыва в подаче отопления снижается оплата за расчетный период на 0,15% за каждый час сверх лимита.
- При снижении температуры ниже допустимых отклонений, плата за месяц уменьшается на 0,15% за каждый градус.
- При отклонении от норм давления на 25% в системе отопления многоквартирного дома, платеж уменьшается на размер дневной платы за каждый день, в котором допущено нарушение.
Кроме того, потребитель может потребовать от УК выплаты штрафов и пени в соответствии с законом «О защите прав потребителей».
Куда жаловаться на управляющую компанию
Если управляющая компания не реагирует на обращения жильцов или занимается отписками, следует обращаться в государственные надзорные органы.
Ниже представлены организации, куда нужно жаловаться, если нет отопления в квартире, и УК игнорирует заявления.
Жилищная инспекция
Службы государственного жилищного надзора действуют на основании региональных законодательных актов. На основании обращений жильцов они могут:
- проводить проверки оказания коммунальных услуг;
- выдавать предписания на устранение выявленных нарушений в пределах своих полномочий;
- составлять протоколы об административных нарушениях;
- рассматривать административные дела и наказывать нарушителей;
- представлять в судах законные интересы собственников, нанимателей и иных пользователей помещений;
- оказывать консультации населению по жилищным вопросам и др.
Жилищная инспекция — служба, куда нужно обязательно жаловаться, если нет отопления в квартире.
Именно эта организация имеет наиболее квалифицированных специалистов в области ЖКХ.
Постоянное взаимодействие с обслуживающими организациями позволяет служащим Госжилнадзора оперативно отреагировать на сообщение и провести мероприятия по устранению нарушений.
Роспотребнадзор
Государственная служба по защите прав потребителей действует через свои отделения на местах.
Сотрудники организации могут инициировать проверку соблюдения прав потребителей и выполнения санитарных норм, выписать предписания об устранении нарушений, защищать права потребителей в суде.
Если в квартире плохое отопление, обратиться за консультацией и помощью можно в территориальное подразделение службы.
Часто оно имеет выделенную телефонную линию для обращений. Горячая линия Роспотребнадзора в Москве:
8-(800)-100-0004
Получить консультацию могут жители любого населенного пункта России.
Звонок внутри страны бесплатный. Время работы с 10.00 до 17.00 по московскому времени в рабочие дни. Обед с 12.00 до 12.45.
Прокуратура
Прокуроры обеспечивают исполнение Конституции России и федеральных законов.
Могут провести проверку ресурсоснабжающей организации и выписать предписание на устранение нарушений.
Обязаны реагировать на обращения граждан.
Судопроизводство
Обращение в суд позволяет не только устранить нарушение, но и возместить понесенные расходы и убытки, заставить УК оплатить штрафы и пени, а также компенсировать моральный вред.
Однако судебный процесс — затянутая по времени процедура.
Поэтому, если отопление не работает, следует совмещать подачу искового заявления с обращениями в другие инстанции.
Судебные дела рассматриваются по закону «О защите прав потребителей» и не требуют уплаты госпошлины.
Как правильно написать заявление в надзорные инстанции
Жалоба на отсутствие отопления в помещении в контролирующий орган пишется в свободной форме. Ее составление не требует специальных навыков.
При оформлении, следует соблюдать правила делового оборота и требования к обращениям в госорганы:
- Обращение пишется сухим канцелярским языком. Наличие нецензурных выражений и оскорблений может служить причиной оставления заявления без ответа.
- Не рассматриваются анонимные жалобы. Следует указать данные заявителя, а также контактную информацию для ответа. При написании коллективных жалоб, представляются сведения обо всех обратившихся.
- В заявлении указываются факты плохого отопления в квартире и требования заявителя.
- Обращение должно быть подписано собственноручно заявителем. В конце заявления указывается дата написания.
Подать жалобу можно лично, через почту или электронным письмом.
При подаче электронного заявления следует предоставить email для ответа. Госорганы обязаны ответить на обращение в течение 30 дней.
Ответственность собственников жилья
Следует знать, что Жилищный Кодекс налагает определенную ответственность на владельцев квартир.
Собственники помещений могут самостоятельно выбирать способ управления многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ).
Если проблемы с отоплением повторяются постоянно, управляющая компания или ТСЖ не выполняют обязательства по коммунальным услугам, жильцы могут провести общее собрание и сменить форму управления либо поменять УК.
Заключение
Отсутствие отопления в квартире в отопительный сезон нарушает права пользователей помещений и является поводом обращения в инстанции, куда нужно жаловаться, если нет тепла.
Обязанность устранить нарушение и пересчитать коммунальную плату лежит на организации, осуществляющей управление многоквартирным домом — управляющей компании или ТСЖ.
При невыполнении УК своих обязанностей, граждане могут обратиться с жалобой на отключение отопления в Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, Прокуратуру или суд.
Куда жаловаться если у вас нет отопления, воды и течет крыша?
Куда жаловаться если у вас нет отопления, воды и течет крыша?
Нет отопления: Куда жаловаться и как правильно написать обращение
